Amartya Sen
LO SVILUPPO E' LIBERTA'
(Mondadori - Milano 2000 - Pagg.355 - £.35.000)

DAL RISVOLTO DI DI COPERTINA.

Che cosa dobbiamo intendere oggi per sviluppo ? Il progresso economico ? L'aumento dei redditi di un individuo ? La crescita del prodotto nazionale lordo ? L'industrializzazione di un paese ? La modernizzazione di una società ?
Lo sviluppo, sostiene Amartya Sen, premio Nobel 1998 per l'economia, deve essere inteso come un processo di espansione delle libertà reali di cui godono gli esseri umani.
In tale prospettiva, tutte le conquiste, nella sfera privata come in quella pubblica e politica, sono soltanto mezzi per accrescere qualsiasi forma di libertà, che rimane, allo stesso tempo, il fine primario e il mezzo principale per conseguire lo sviluppo.
Di conseguenza la sfida dello sviluppo consiste nell'eliminare i vari tipi di "illibertà" che limitano o negano all'uomo l'opportunità e la capacità di agire secondo ragione e di costruire la vita che preferisce: tra essi vanno perciò annoverati la fame e la miseria materiale al pari della tirannia, la precarietà economica così come l'intolleranza o la repressione, il sottosviluppo non meno dell'autoritarismo delle classi dirigenti.
Per provare la sua tesi, Sen non attinge solo alla filosofia politica, all'etica e alla scienza economica, ma delinea anche una ricca mappa di esempi tratti dalla storia o dall'attuale quadro geopolitico ed economico mondiale. Dall'Africa all'Asia all'Europa, questo scenario rivela come molti dei paesi cosiddetti ricchi, nonostante l'opulenza, soffrano della violazione di diritti elementari che toccano la persona e minacciano l'ambiente. E che la via dello sviluppo si è rivelata più rapida ed efficace proprio in quegli stati che, nonostante la povertà e l'arretratezza economica, hanno saputo varare per tempo vasti programmi di interventi sociali come campagne di alfabetizzazione o piani di assistenza sanitaria.
Questo libro, destinato a diventare un punto di riferimento nella storia del pensiero economico, dimostra, con analisi rigorose e originali, come lo sviluppo, nella sua concezione più ampia, non può essere antagonistico alla libertà, ma anzi consiste proprio nella sua crescita.

SOMMARIO

Introduzione. Lo sviluppo come libertà
Efficacia e interconnessioni - Qualche esempio: libertà politica e qualità della vita - Transazioni, mercati e illibertà economica - Organizzazioni e valori - Istituzioni e libertà strumentali - Osservazione conclusiva.

1. Il punto di vista della libertà
   Forme di illibertà - Processi e possibilità - I due ruoli della libertà - I sistemi valutativi: redditi e capacitazioni - Povertà e diseguaglianza - Reddito e mortalità - Libertà, capacitazione e qualità della vita - Mercati e libertà - Valori e processo di valutazione - Tradizione, cultura e democrazia - Osservazione conclusiva.
   
2. Fini e mezzi dello sviluppo
   Ruolo costitutivo e ruolo strumentale della libertà - Le libertà strumentali - Interconnessioni e complementarietà - Alcuni aspetti del contrasto India-Cina - Assetti sociali mediati dalla crescita - Intervento pubblico, bassi redditi e costi relativi - La riduzione della mortalità in Gran Bretagna nel Novecento - Democrazia e incentivi politici - Osservazione conclusiva.
   
3. Libertà e fondamenti della giustizia
   Informazione inclusa ed esclusa - L'utilità come base informativa - Pregi dell'approccio utilitaristico - Limiti dell'approccio utilitaristico - John Rawls e la proprietà della libertà - Robert Nozick e il libertarismo - Utilità, reddito reale e confronti interpersonali - Il benessere: diversità ed eterogeneità - Redditi, risorse e libertà - Benessere, libertà e capacitazione - Pesi, valutazioni e scelta sociale - L'informazione sulle capacitazioni: usi alternativi - Osservazione conclusiva.
   
4. La povertà come incapacitazione
   Povertà di reddito e povertà di capacitazioni - Disuguaglianza di che ? - Disoccupazione e incapacitazione - Assistenza sanitaria e mortalità: atteggiamenti sociali americani ed europei - Povertà e deprivazione in India e nell'Africa subsahariana - Disuguaglianza tra i sessi e "donne mancanti" - Osservazione conclusiva.
   
5. Mercati, stato e occasioni sociali
   Mercati, libertà e lavoro - Mercati ed efficienza - Accoppiamento degli svantaggi e disuguaglianza delle libertà - Mercati e gruppi di interesse - Necessità di un esame critico del ruolo dei mercati - Necessità di un approccio multilaterale - Interdipendenza e beni pubblici - Servizi pubblici e incentivi - Incentivi, capacitazioni e funzionamenti - Selezione degli obiettivi e verifica dei mezzi - Azione e base informativa - Prudenza finanziaria e bisogno di integrazione - Osservazione conclusiva.
   
6. L'importanza della democrazia
   Bisogni economici e libertà politiche - Il primato delle libertà politiche e della democrazia - Argomenti contro le libertà politiche e i diritti civili - Democrazia e crescita economica - Ai poveri importa della democrazia e dei diritti politici ? - L'importanza strumentale della libertà politica - Il ruolo costruttivo della libertà politica - Il funzionamento della democrazia - La pratica della democrazia e il ruo5lo dell'opposizione - Osservazione conclusiva.
   
7. Carestie e altre crisi
   Titolo e interdipendenza - La causa delle carestie - La prevenzione delle carestie - Carestie ed estraneità - Produzione, diversificazione e crescita - La via del lavoro e il problema dell'attivazione - Democrazia e prevenzione delle carestie - Incentivi, informazione e prevenzione delle carestie - Il ruolo protettivo della democrazia - Trasparenza, sicurezza e crisi economiche asiatiche - Osservazione conclusiva.
   
8. Ruolo attivo delle donne e mutamento sociale
   Ruolo attivo e benessere - Il conflitto collaborativo - La percezione dei titoli - Sopravvivenza dei bambini e ruolo attivo delle donne - Ruolo attivo delle donne, emancipazione e riduzione della fertilità - I ruoli politici, sociali, ed economici delle donne - Osservazione conclusiva.
   
9. Popolazione, alimentazione e libertà
   C'è o non c'è una crisi alimentare mondiale ? - Incentivi economici e produzione alimentare - Al di là dell'andamento della produzione alimentare pro capite - Crescita demografica e scelta coercitiva - Coercizione e diritti riproduttivi - L'analisi malthusiana - Sviluppo economico o sviluppo sociale ? - Il potere alle donne giovani - Esternalità, valori e comunicazione - Quanto funziona la coercizione ? - Effetti collaterali e ritmo di riduzione della fertilità - La tentazione della durezza - Osservazione conclusiva.
   
10. Cultura e diritti umani
    Tre critiche - La critica alla legittimità - La critica alla coerenza - La critica culturale e i valori asiatici - L'Occidente contemporaneo e le pretese di unicità - Interpretazioni di Confucio - Ashoka e Kautilya - La tolleranza islamica - La globalizzazione: economia, cultura e diritti - Interscambio culturale e diffusione capillare dell'interdipendenza - Le assunzioni universalistiche - Osservazione conclusiva.
    
11. Scelta sociale e comportamento individuale
    Impossibilità e basi informative - Giustizia sociale e arricchimento dell'informazione - Interazione sociale e accordo parziale - Cambiamenti voluti e conseguenze non volute - Alcuni esempi cinesi - Valori sociali e interesse pubblico - Il ruolo dei valori nel capitalismo - Etica degli affari, fiducia e contratti - Variazioni di norme e istituzioni nell'economia di mercato - Istituzioni, norme di comportamento e maf5ia - Ambiente, regolamentazione e valori - Prudenza, simpatia e impegno - Scelta motivazionale e sopravvivenza evolutiva - Valori etici e scelte politiche - Corruzione, incentivi ed etica degli affari - Osservazione conclusiva.
    
12. La libertà individuale come impegno sociale
    L'interdipendenza di libertà e responsabilità - Giustizia, libertà e responsabilità - Che differenza fa la libertà ? - Perchè la differenza ? - Capitale umano e capacitazione umana - Osservazione finale.

Note

Ringraziamenti

Indice dei nomi